全面发力、重点突破、蹄疾步稳、纵深推进

努力实现林业工作开门红

--在全面落实2016年林业工作动员会上的讲话

谢红伟

（2016年2月）

同志们：

今天是正月初七，是我局春节假期过后上班第一天，首先向节假日期间战斗在护林防火战线和森林资源管理方面的基层站所全体干部职工表示感谢。在大家共同努力下，春节假期期间治安乱点没有出现大的乱砍滥伐、私拉外运违法情况，森林防火工作整体形势平稳，是多年来少有的景象，这是全体干群努力工作换来的。

今天是2016年春节假期节后召开的第一次会议，这次会议主要议程是贯彻落实好县委十一届七次全会精神，以及对《栾川县林业局2016年林业工作要点》所安排的工作进行总动员。号召大家迅速进入角色，投入到新一年各项工作中去，要迅速收心投入到2016年紧张的工作中去。2016年林业工作要点已经以文件形式发给大家，这个文件几易其稿，有很多的改革和创新的内容，任务非常繁重。如果说我们开头抓的不好，那么就很难落实下去，绘制的蓝图再美好如果不去落实，就只能停留在纸上，因此，这次会议的主题就是抓好落实。

一是强化纪律抓落实。县委董书记说"一分部署，九分落实。县委定下来的事情，机关责任单位、责任领导必须高度负责，雷厉风行，马上就干，谁也不能置身事外，品头论足或者设置障碍。我们强调落实是真落实，是有责任、有台账、有标准、有进度、有效果的落实，绝对不是推推动动、拨拨转转的落实，更不是走过场、做样子的落实"。因此我们林业工作要真正抓好落实，造林就要在荒山荒地上栽下去；育苗也需要我们把种子播到大地上；森林抚育、森林防火、病虫害防治必须真抓落实，哪类害虫防治不到，就会造成灾难。林业工作需要脚踏实地，不能吃老本，不能靠嘴上功夫，纸上谈兵。反过来说，局长办公会议及局党委会议定下来的事情，或者说党委定下来的工作要不折不扣的去落实，这是政治纪律和政治规矩。因此，要求我们大家按照《工作要点》要求，俯下身子一件一件的干，确保每项工作有进展、有成效、有结果。

二是领导带头抓落实。今年局领导干部的分工也予以明确，由逐步调整到大范围稳定。我们实行的领导分管部门负责制，在年初把领导的分工进行明确，也就是明确工作责任，各位领导要切实担起责任，这就是领导带头抓落实。千难万难，领导带头就不难，领导带头以上率下，在矛盾困难面前不绕道，风险面前不落地，就能激发强大的领导力、动员力、号召力，喊破嗓子不如甩开膀子。县里面提出四大班子主要领导要切实当好全县干部的排头兵，冲锋在前、攻坚在前、落实在前。我们要树立看齐意识、以身作则、率先去干、干在实处、走在前面和发扬钉钉子的精神，一抓到底，抓住重点。一是要勇于担责，现在经济新常态下，各项工作往前推进相当难，尤其我们栾川林业站在一个新高度上，往前推进也面临着很多问题，有些工作也受社会上影响，不想多干，也不愿干，害怕干了暴露一些问题、被别人抓住问题，结局还不如不干。现在社会上确实也存在不愿多干、不愿干的现象，尤其在我们局里面，有一种歪风邪气，感觉反正自己政治上进步无望，业务上混到工程师或者高工，工资待遇上去了，我也不图啥，混一天班工资也不少，出现了这种心态。我在此提醒，你所从事的工作才成就了你，是林业事业这棵大树使你获益匪浅。在林业系统中，有财政全供也有自收自支，如果我们这个事业不往前推，工资从何来？你可能考虑着自己是铁饭碗，财政发工资，那么许多不是铁饭碗，泥饭碗的同志怎么办？革命尚未成功，同志仍需努力。我们要树立一种崇尚担当、勇于担当、敢于担当的风气，领导班子带头干而且要一级带一级干，股站长也要一级带一级干。二是善于抓具体，凡事必做以细，一点一滴抓起来，不把每一件工作、每一个项目做好，年终的任务就完不成；只能一件一件解决，难题一个一个破解。领导们既要自我批评，还要敢于批评，不怕得罪人。我们是大集体，有些同志在科室里面滑坡，一个人掉队，是我们管理的失误，要怎样善于帮助那些落后的同志，更是对领导干部工作能力的考验。全局一百多号人，年底评比总有一个是倒数第一，这些同志我们还要帮，股站长有责任、主管领导有责任，我更有责任。不能让每一个同志掉队，不能不管不问，在政治上、工作上、生活上予以更大的支持和关心，同时这些落后的同志更应该积极上进。

三是明确职责抓落实。董书记在会上说到：要真正做到为官一任造福一方，每个领导要经常自问自思，我为栾川发展做了多大贡献，有没有尽到该尽的责任，要时刻保持任务没完成就寝食难安、工作没有起色就坐卧不宁的政治责任感，把勇于担当的精神内化于心外化于形，自觉扛起满足群众期待的责任、破解发展难题的责任，做到困难面前勇挑重担、矛盾面前善做善为。抓落实的过程实际上就是目标任务明确到人、工作压力传递到位的过程，要明确主体责任，责任主体明确了、到位了才能将工作任务落到人，才能明确工作职责、工作任务。要把各项工作重点层层分解，出台具体的行动计划，制定任务细化方案，明确线路图时间表，签订目标责任书，立下军令状，形成环环相扣的责任，只要人人肩上有担子，项项工作就能落实。今年县里面对各个委局，各个乡镇都下达有任务，对我们林业局考核五项具体工作，一个月以前已经签字上报，这五项重点考核工作，每一项工作都细化有时间节点，如果不能按时完成就要追责。会后全局各股站室、下属单位要围绕今年《林业工作要点》把任务细化，有几项就细化几项，绝不能漏项，并制定好线路图、时间表，负责人和主抓副职签字后统一上缴办公室。

四是加强协作抓落实。林业工作是相互配合相互融入，我们林业人历来有这个传统，比如说森林防火期间全局人员统一指挥调度，还有森林资源清查、林业案件、乱点治理、春季林业生产等工作，都在发扬协作精神。本科室能完成的工作就由本科室去完成，如果工作是全局性的、一个科室完成不成的，就必须统一临时调度抽人，帮助完成任务，绝不能说抽人的时候，你这个科室事情比较多，这个人抽不出来。局党委会统筹安排，分析工作轻重缓急，上级安排的一些临时突击性工作，主办科室是中坚力量，其他科室必须加强协作，无条件服从安排。现在我们就有几项工作即将开展，一是春季林业生产，二是林地变更调查。十五个乡镇春季造林展开，就营林股的几个人怎么忙的过来？林地变更调查任务也是异常繁重，现在就要强化各股站室协作，尽早做出安排。

五是强化督查抓落实。今年开始，要硬起手腕抓督查，由我亲自担任督查组组长，许育红，宁晓锋二同志任副组长，全年工作目标已经分给各股站室，任务责任也定下，下面就看如何落实。下步督察组要对工作进度一个月一排队、一个月一检查，还要和县委、政府两办结合对乡镇进行督查。班子成员要一月召开一次例会，研究工作的完成情况和下一步工作的重点。在督查过程中要做到"四个不放过"，问题事实真相查不清不放过、承办责任和措施不落实不放过、存在问题不解决不放过、人员责任追究不兑现不放过。通过这种倒逼机制来督促我们的工作。

除此之外，我们还有奖励扶持抓落实、严格奖惩抓落实等等，不再一一细讲，我们干什么、怎么去干，由谁来干，什么时间来完成大家一定要做到心里有数，干什么怎么干，要列出时间表，分解到人，要有具体的推进措施，谁来干要明确责任主体，什么时间来完成，达到什么样的效果。在这五个落实方面，每个主管领导和站所长头脑中，一定要有线路图，年前已经立了春，今年春早人得勤，2016年全县造林任务7万亩，森林抚育60万亩，任务非常重，希望大家以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，勇于担当、敢于碰硬、抓好落实。要全面发力、重点突破、蹄疾步稳、纵深推进，努力实现林业工作开门红！