设置字体大小:【大 中 小】 【打印】 【页面调色板 】 发布时间:2016-04-18
为打赢精准扶贫攻坚战,落实习总书记提出的精准扶贫"五个一批"工程中的"生态补偿脱贫一批"的战略部署,河南省栾川县充分利用天然林保护工程、退耕还林工程、公益林建设等国家生态保护项目,把有劳动能力且愿意从事森林资源管护工作的贫困人口就地转成护林员,作为行业扶贫的重要抓手与林业产业扶贫相结合,为贫困人口送出的礼包大实惠多。
一是全面掌握贫困人口信息,开展精准帮扶。林业局与扶贫办及时建立了局际联席会议制度,建立了快捷便利的沟通渠道和工作机制,实现了贫困人口信息共享。林业局利用县贫困人口信息平台,对全县740名护林员逐一摸排,逐一走访核实相关信息,建档立卡。据调查,目前全县75个贫困村共有222名护林员岗位,在222名在岗护林员中32名护林员为贫困人口,占贫困村护林员岗位的14%。
精准扶贫的精髓在于根据贫困人口的具体情况,开展个性化帮扶。为此,我们逐一走访了贫困护林员,在全面掌握贫困护林员的家庭情况、文化程度、致贫原因、生产生活条件、劳动能力、是否具有特殊技能等信息的基础上,有针对性的替他们谋划了一些 "干得了、能干好、能持久"的致富项目,帮助他们脱贫致富。同时对全县具有劳动能力有森林管护意愿的贫困人口进行筛查,为下一步精准帮扶确定目标人群奠定基础。
二是对贫困村护林员岗位进行调整,结合贫困村森林资源管护的实际需要,减少人均森林资源管护责任区面积,增加森林资源管护人员岗位数量,出台《栾川县脱贫攻坚生态护林员选聘方案》,力争到2016年7月底,全县75个贫困村的护林员调整到位,新增护林员岗位42个,全部用于贫困人口,使75个贫困村护林员岗位比例达到28%,比调整前翻一番。
三是进一步调整护林员劳务报酬标准。将护林员劳务补助费标准由700元/月,调整到850元/月,增强生态补偿资金的扶贫效力。
四是通过林业生态建设和林业产业项目开展扶贫。依托国家级生态公益林补偿机制及新一轮退耕还林政策,以新一轮退耕还林为突破口,引导林农大力营造核桃、板栗、连翘、山茱萸等经济林,发展楸树、水曲柳、槭树科类、栎类等珍贵用材林,因地制宜实施特色产业扶贫。鼓励林农建立家庭林场,积极增强山区林农致富能力。优先安排贫困村(户)退耕还林,及时足额兑付各级财政惠农资金。林权抵押贷款等涉林资金全部向有技能、有潜力的贫困人口倾斜。
就行业扶贫而言,十三五期间仅兑现国家级公益林森林生态效益补偿及退耕还林资金将达1.35亿元,全县受益林农户数达6.8万户占全县农村总户数的76%。根据十三五规划到2020年末栾川将建成完善的林业生态体系和发达的林业产业体系,生态林业综合产值将达到100亿元,农民林业人均收入将达3500元以上,林业的扶贫带动作用将会更加充分的显现。
栾川县林业局 辛春霞